文：喻义

前言：面对今年经济稳增长的“三重压力”，中国华融副总裁陈延庆表示，宏观调控强调以稳定经济增长为目标，进一步加大政策宽松水平和支持力度，为资产管理公司不良资产主业提供有利的外部环境。同日，中国华融公告（如下图）所示，本次权益变动后，财政部持股比为24.76%；中信集团将持有公司26.46%的股份，成为公司第一大股东。

截止2021年底，公司重组类总资产3108.86亿元；拨备率为10.7%，比2020年底上升1.6个百分点，主要是在市场环境趋紧的情况下，公司集中度较高的房地产行业客户受到影响，项目资产质量减少，拨备相应增加。

近两年，受国家房地产市场调控政策的影响，不少房地产企业面临负债、破产、重组等问题。此外，国家还出台了一系列危旧房改造政策，此前质量比较差的房屋在推进政策时，大概率也会进行统一拆除。

到2022年，对于老旧房屋不再一味地选择拆迁，而是转向旧改。所谓旧改，就是不大拆大建，而是在房子的基础上进行改造，比如将旧房屋的隐患清除，更换老化的电线，给脱落的外墙重新贴上瓷砖，增加社区的绿化和基础设施等。

什么是预制板楼房？

预制板楼房这类房屋是提前将建筑材料混合在一起制成水泥板，然后用这种水泥板建造房屋。由于预制板大多是空心的，不仅可以节省建筑成本，还可以缩短建筑周期。所以大部分建成的楼房质量水平都比较低下，而造成这类房屋的主要原因也是由于以前的生活水平低和建造技术不成熟。

在70年代，虽然当时的房价远没有现在这么高，但人们的生活水平也比较低，对于大多数人来说，住房问题仍然是一个大问题，那个时候很多人的收入还比较低，经济还没有现在这么发达。因此，预制板楼房在很大程度上满足了这些低收入人群的住房需求。

所以考虑到当时的实际情况，70年代就开始兴建预制板楼房，城里的很多建筑都是这样建造的，因为它的优势很明显。建设成本极低，而且可以快速建成，可以在短时间内满足大多数人的住房问题。并且那个时候事业单位和国企都会为员工提供住宿，所以预制板楼房是他们的最佳选择，因为成本低，建造快，而且大量的员工宿舍都是由这种建筑方法建成。

预制板楼房虽然解决了当时人们的住房需求，但这种建筑并不能保证长期使用。据建筑行业的报道，预制板楼房的使用寿命最多只有50年，而现代社会的房屋都是用现浇的方式建筑，使用寿命可达70年。

预制板楼房存在安全隐患

首先，由于预制板楼房本身为中空结构，大多数建筑的防水效果很差，长此以往会出现漏水现象，尤其是卫生间和厨房，这两个地方的漏水情况非常严重，影响了居民的居住体验。此外，中空结构也意味着房屋的承重性能较差，对比现代社会的房屋大多都是实心的房子，结构牢固、承重性能较强，即使发生6级地震，大多数房屋也不会倒塌。但预制板楼房稳定性不强，防震效果差，尤其是年久失修，一旦发生地震大概率会出现倒塌的情况。

同时在预制板楼房生活久了，墙体也会出现一些裂缝，尤其是各个平行板之间的裂缝，如果上下之间垂直的板块之间出现较大的裂缝，则意味着这栋楼房的使用寿命基本已经到头，需要进行拆除，如果继续居住可能会出现倒塌的现象。

并且随着时间的推移，曾经七八十年代建造的大量预制板楼房已经超过了安全年限，有的房屋甚至变成了危房。如果继续住下去就会对财产或生命安全构成威胁，甚至很多预制板楼房的基本水电供应都跟不上。

所以我国也对这类房屋提出了政策，虽然目前不再主张进行大拆大建，但由于此类楼房本身存在的问题，旧改无法改善房屋的整体结构。那么，这样的房子未来应该如何发展呢？

国家对预制板楼房的拆除政策

对于旧房危房，政府过去采取棚改政策，即拆迁重建。2019年，我国大部分老旧楼房得到有效解决。到2021年，我国的旧房政策逐步转向旧房改造，主要包括提升基础类设施、改善和提升品质类设施。

对此有专家表示，预制板楼房也应区别对待，先请相关专业机构对房屋质量进行评估，如果不属于危险建筑的预制板楼房可以通过旧小区改造加以改善，如内外墙粉刷、更换旧管道和线路、加装电梯等方式。对于达到使用年限且房屋结构严重老化的，将予以拆除重建，避免危房影响居民的生命和财产安全。

同时，对于预制板楼房的拆迁，楼内的居民也不想像以往那样通过获得巨额拆迁补偿来实现一夜暴富的梦想。目前预制板危房拆迁主要通过以下两种方式解决：一是直接向拆迁拆户提供一套等值房产，以前很多人都希望得到巨额赔偿，现在已经是不可能了。

二是原拆原还。也就是说，如果预制板楼房成为危房后，居民可以搬迁到别处，暂时过度一段时间，等这套预制板房子拆除之后，再在原地建起新的楼房，原住户可搬回居住。居民如果想把居住面积弄得再大一些，就可以在原有居住面积的基础上对新增加的面积花钱购买，而那些因拆迁补偿而暴富的人已成为历史。

结语

我国实施的房屋拆迁政策，大多是从实际出发，力求保障每一个人的利益，相信无论是拆迁还是改造，都是从改善人民生活的角度出发。未来许多老旧小区将焕然一新，“老破小”、“脏乱差”的建筑也会逐渐消失。预制板楼房不会一下子就完全拆除，但是这种危险的建筑会逐渐被淘汰，如今这些预制板楼房大多存在于城市周边地区或一些小城镇和农村地区。二三十年后，城市地区将很难看到预制板楼房的身影。